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    江蘇規范推進開發區水資源論證區域評估 持續優化營商環境

    2023-12-08 14:29

    為深入貫徹落實“放管服”改革,進一步強化水資源剛性約束“四水四定”,江蘇全面推進開發區水資源論證區域評估+取水許可告知承諾制改革,通過變“單個項目評”為“區域整體評”、“申請后審批”為“申請前服務”,將區域評估內取水許可審批流程由原來的“水資源論證報告編制—審查—審批”簡化為“填寫告知承諾表—審批”,降低辦證成本、縮減審批時間,切實改善營商環境、實現惠企便民。 

    一是強化制度設計。江蘇省水利廳會同省商務廳等7部門相繼聯合出臺開發區水資源論證區域評估工作方案、實施細則,率先頒布實施全國首部《開發區水資源論證區域評估導則》,為開發區水資源論證區域評估提供政策依據和技術支撐。 

    二是推進規范實施。全面推進省級開發區水資源論證區域評估,成果供入駐企業免費使用。全省50%省級及以上開發區完成區域評估,宿遷、淮安等市實現省級開發區區域評估全覆蓋。無錫、南通、揚州、泰州、宿遷、鹽城等市10個開發區內企業通過取水許可告知承諾制獲批取水許可,獲批取水量達1400余萬方。辦證時間大幅縮減,單個項目減少水資源論證等費用20-30萬元以上,通過降低辦證成本、節省辦證時間實現便民、減負、增效。 

    三是強化后續監管。江蘇省水利廳聯合省發展改革委印發《關于加強水資源開發利用信用監管的通知》,率先探索構建取用水管理守信激勵和失信懲戒機制,發現承諾不實或未按承諾條件取水的責令整改,并根據問題性質和嚴重程度依法追究責任。省水利廳聯合省商務廳印發《關于加強開發區水資源論證區域評估規范推進和取用水監管工作的通知》,明確區域評估批復延續程序、取水許可告知承諾制審批要點、開發區協同監管、用水指標管控評估機制等,進一步強化區域評估報告編制、審查批復、成果應用、總結評估、監督管理全流程規范化管理。 


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